市發改委下放投資備案權
激發市場活力為企業鬆綁
(上接一版)“去年，市發改委全年對企業投資備案覆核了3073件，僅工業項目備案覆核就有1452件，現在這項業務量歸零了。”談起企業投資備案審批權的下放，市發改委工業處處長劉緒寶一臉輕鬆。
劉緒寶告訴記者，企業投資備案下放之前，在市級層面僅是覆核，只要縣（市）區把好關，市級覆核實際意義並不大，這種職能的下放既能讓企業備案效率更高，又能讓市發改委相關部門從繁雜的程序性工作中解放出來，進而能專心圍繞全市產業政策研究、工業項目籌劃等中心工作，做好服務，對企業和職能部門來說是一項“雙贏”。
效率倍增凸顯“鯰魚效應”
為確保投資企業備案審批權下放後的平穩過渡，市發改委組織各縣（市）區、開發區和產業集聚區備案主管人員進行了專題培訓，邀請省發改委相關專家對“新規”進行了詳細解讀，給基層服下了“定心丸”。
“以前，企業投資備案實行市、縣兩級審核，一般都需要10天左右，而現在取消了市級覆核這個層面後，時間不會超過5個工作日。”市發改委行政審批大廳工作人員這樣說。簡政放權後，受益最大的便是企業，企業投資備案時間至少縮短了一半。
“原來投資企業備案需要通過市縣兩級，對於企業來說的確過於煩瑣。”在金水區行政審批服務中心，金水區重點項目辦主任劉兵告訴記者，簡政放權後，只要備案申請信息完整，投資企業備案從申請到拿到確認書最快只需要2個工作日。
專家認為，下放企業投資備案審批權，進一步確立了企業在投資經濟活動中的主體地位，同時也簡化了審批程序，提高了辦事效率，使市場在資源配置中的決定性作用得到有效發揮，徹底激發了市場與企業活力。
記者瞭解到，不僅是下放企業投資備案審批權。從2013年7月，我市第十輪行政審批制度改革工作啟動以後，市發改委便調整了行政審批機構，整合了行政審批職能，將原有15項行政審批事項調整為3項，取消1項，調整為日常工作5項，所有審批均縮減為從受理到審核再到辦結三個環節，審批時限壓縮90%。
“輕裝上陣”的市發改委，已把工作重心全面轉向全市宏觀經濟運行管理和重大發展戰略、規劃、政策、標準等的研究與制定上。目前，十三五規劃綱要編製、鄭州納入國家絲綢之路經濟帶規劃戰略研究，全市經濟體制改革的統籌等關係鄭州都市區長遠發展的多項重大課題及中心工作正在緊鑼密鼓、緊張有序地推進。
（原標題：市發改委下放投資備案權）
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